Trong khi đó, cơ chế giám sát của quần chúng. Chính điều này đã dẫn đến tình trạng nhiều địa phương thực hành một cách "chiếu lệ". Có đến 44,4% các đối tượng được hỏi cho rằng hiệu quả hoạt động giám sát của ban thanh tra nhân dân chỉ đạt ở mức trung bình, thậm chí 12,5% cho rằng hiệu quả hoạt động còn chưa tốt.
# Đối với hoạt động của chính quyền cơ sở chuẩn y thiết chế ban thanh tra nhân dân còn nhiều bất cập, mang tính hình thức. Theo phân tích của Viện Khoa học pháp lý, kết quả điều tra tại 9 tỉnh, TP: Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hòa Bình, Vĩnh Phúc, Hà Nam, Đà Nẵng, Nghệ An, Ninh Thuận, Đắc Lắc cho thấy, pháp lệnh thực hành dân chủ ở xã, phường, thị trấn chỉ quy định về nội dung, hình thức công khai mà thiếu vắng quy định bảo đảm tính minh bạch trong hoạt động của chính quyền cấp xã.
